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施工勞務(wù)資質(zhì)取消,勞務(wù)企業(yè)何去何從
發(fā)布日期:2018-7-18
  近日,住房城鄉建設部下發(fā)了《關(guān)于批準浙江、安徽、陜西3省開(kāi)展建筑勞務(wù)用工制度改革試點(diǎn)工作函》。浙江要求逐步取消勞務(wù)資質(zhì),安徽明確提出取消勞務(wù)資質(zhì)并對勞務(wù)資質(zhì)取消后勞務(wù)企業(yè)前景做出如下規劃:
  施工勞務(wù)資質(zhì)取消,勞務(wù)企業(yè)何去何從
  自試點(diǎn)工作開(kāi)始之日起,取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理,各級住房城鄉建設主管部門(mén)不再將建筑勞務(wù)資質(zhì)列入建筑市場(chǎng)監督執法檢查違法分包打擊范圍。
  鼓勵現有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過(guò)收購、兼并等多種形式,組建法人經(jīng)濟實(shí)體做大做強,引導有一定管理能力的班組長(cháng)組建小微專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)做專(zhuān)做精。支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)發(fā)展。
  施工總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)對所承包項目涉及建筑勞務(wù)(專(zhuān)業(yè)作業(yè))企業(yè)的建筑專(zhuān)業(yè)作業(yè)活動(dòng)負總責;施工總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)對建筑勞務(wù)(專(zhuān)業(yè)作業(yè))企業(yè)中作業(yè)人員工資支付情況負監督責任,對建筑勞務(wù)(專(zhuān)業(yè)作業(yè))企業(yè)未按時(shí)間節點(diǎn)支付工資的行為負連帶責任。
  針對這一工作,三省均出臺了以下改革試點(diǎn)實(shí)施方案:
  改革試點(diǎn)工作將按照"試點(diǎn)先行、總結經(jīng)驗、不斷完善、穩步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效"的要求,積極推進(jìn)六大方面工作。
  建立建筑工人技能培訓機制
  《方案》提出,要建立多形式、多渠道的建筑工人技能培訓機制,強化建筑企業(yè)培訓主體責任、開(kāi)展多種形式職業(yè)培訓、建立建筑工人技能激勵、培訓專(zhuān)項經(jīng)費及職業(yè)技能考核等機制。
  明確建筑用工工資管理行為
  規范勞務(wù)用工管理,全面建立建筑工人實(shí)名制管理制度,實(shí)行"一卡通",實(shí)現電子信息化管理。明確工資支付各方主體責任,建立銀行代發(fā)工資制度,實(shí)行包括建筑工人工資、勞保統籌在內的勞務(wù)費委托銀行直接代發(fā)的辦法。
  構建社會(huì )保障體制
  制定建筑工人勞保統籌返還辦法,將建筑工人納入企業(yè)職工基本養老保險覆蓋范圍。簡(jiǎn)化審批試點(diǎn)公司勞保項目返還審批程序,積極改善農民工居住條件,優(yōu)先將"保障房公寓、員工宿舍"向試點(diǎn)公司建筑工人提供。
  鼓勵小微技能企業(yè)發(fā)展
  引導建筑企業(yè)擁有自有技術(shù)工人,鼓勵有一定技術(shù)特長(cháng)和管理能力的班組長(cháng)組建小微專(zhuān)業(yè)技能企業(yè),同時(shí)發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的引領(lǐng)作用,推動(dòng)上下游企業(yè)分工協(xié)作發(fā)展。
  開(kāi)展務(wù)工網(wǎng)項目建設
  利用"互聯(lián)網(wǎng)+"建立建筑務(wù)工信息網(wǎng),統籌安排開(kāi)發(fā)建設務(wù)工網(wǎng)項目,建立健全務(wù)工網(wǎng)管理制度,把務(wù)工網(wǎng)建成建筑企業(yè)、項目建設勞務(wù)用工分包和建筑工人資源共享、服務(wù)協(xié)同的公共服務(wù)平臺。
  推進(jìn)誠信體系建設
  完善企業(yè)守法誠信管理制度,住建、人社部門(mén)將建立失信企業(yè)及人員"紅、黑名單"制度,定期向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)信息。建立健全企業(yè)失信懲戒機制,加強對企業(yè)及人員失信行為的部門(mén)協(xié)同監管和懲戒。
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